【經(jīng)濟觀察】應盡快將APP是否續(xù)費的選擇權還給消費者

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上周，央視財經(jīng)頻道點名了多個APP存在“自動續(xù)費”問題，引發(fā)輿論熱議。

所謂APP自動續(xù)費，簡單來說，就是消費者本想只開通一個月會員卻在第二個月被自動扣費，或者是只是想低價體驗兩天會員服務卻在體驗后被平臺自動扣了一個月會員費。而在這一過程中，一些APP不僅沒有顯著提示，而且還故意將自動續(xù)費等關鍵信息以小字、字體淡化等方式顯示，誤導消費者。

從消費者權益保護法來看，消費者享有自主選擇商品或者服務的權利，因此APP是否續(xù)費的選擇權在消費者手中。自動續(xù)費問題涉嫌侵犯消費者的選擇權、知情權。同時，這一問題也涉嫌違反電子商務法，該法第十九條規(guī)定，電子商務經(jīng)營者搭售商品或者服務，應當以顯著方式提請消費者注意，不得將搭售商品或者服務作為默認同意的選項。

APP自動續(xù)費問題也引起多個監(jiān)管部門重視。市場監(jiān)管總局制定的《網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理辦法》明確指出，網(wǎng)絡交易經(jīng)營者采取自動展期、自動續(xù)費等方式提供服務的，應當在消費者接受服務前和自動展期、自動續(xù)費等日期前5日，以顯著方式提請消費者注意。

今年2月，工業(yè)和信息化部發(fā)布的《關于進一步提升移動互聯(lián)網(wǎng)應用服務能力的通知》規(guī)定，采取自動續(xù)訂、自動續(xù)費方式提供服務的，應當征得用戶同意，不得默認勾選、強制捆綁開通。在自動續(xù)訂、自動續(xù)費前5日以短信、消息推送等顯著方式提醒用戶，服務期間提供便捷的隨時退訂方式和自動續(xù)訂、自動續(xù)費取消途徑。今年7月，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、總工程師趙志國表示，將重點整治用戶反映突出的欺騙誤導下載、強制自動續(xù)費等痛點問題。

然而，從央視財經(jīng)的報道來看，一些APP對相關部門的要求置若罔聞，依然在自動續(xù)費問題上采取默認勾選的方式，而且很多APP也沒有在自動續(xù)費前5日以短信、消息推送等顯著方式提醒用戶。更令人氣憤的是，在被“自動續(xù)費”后，消費者往往面臨投訴無門、退款難等問題。

一些APP雖然宣稱會員服務可隨時取消，但現(xiàn)實是購買容易取消難，有的APP退訂入口字小難找、層層設卡操作復雜，而且沒法在APP里取消，還要進入第三方支付軟件操作。有的APP為了防止用戶取消會員服務甚至提前數(shù)天自動扣除下個周期費用，讓消費者防不勝防。

這些APP之所以敢無視相關法律法規(guī)及有關部門的要求，主要在于其違法成本低，而消費者維權成本高。

因此，要將APP是否續(xù)費的選擇權還給消費者，還需要有關部門加大監(jiān)管以及處罰力度。對于消費者大規(guī)模投訴或被媒體曝光的APP，有關部門要主動出擊、從嚴處罰、公開曝光，以形成震懾，不能僅僅止于約談。同時，還要建立線上線下一體化的消費維權渠道，提升消費糾紛解決效率。此外，依照相關規(guī)定，可要求第三方支付平臺在默認代扣前5天對消費者實施顯著提醒，讓消費者自主選擇退訂或續(xù)訂，并提供便捷的退訂入口。

對于APP來講，與其絞盡腦汁“算計”消費者，倒不如從優(yōu)化服務出發(fā)，帶給用戶更好的會員消費體驗，提高用戶的黏性，讓用戶自愿續(xù)費才是長遠發(fā)展之道。

(工人日報 楊召奎)

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